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养老保险待遇损失的计算依据的内容纷繁复杂,而且受政策影响较大,除非专业的机构进行核定,劳动者和一般的企业均难以举证证明其待遇损失。为此,提起专业机构核定待遇损失不失为解决之道。如《广州市劳动争议仲裁委员会、广州市中级人民法院关于劳动争议案件研讨会会议纪(2011)》第36条规定,劳动者无法享受社会保险待遇的具体损失数额不明确的,可由当事人向社会保险经办机构及相关单位申请核定;劳动争议仲裁委员会和人民法院如认为有需要,也可以委托社会保险经办机构及相关单位对有关费用进行核定。
上述规则虽然赋予了劳动者依申请和裁判机构依职权启动核定程序的权利,但实际执行效果未必尽如人意,笔者目前尚未在公开的数据库中找到广东法院通过相关单位核定支持劳动者养老保险待遇损失的案例。
另外笔者留意到,除了委托核定的模式,我国法院对于养老保险待遇损失核定,有另外两种模式:一是酌定模式,即法院根据案件具体情况酌情确定用人单位需要支付的赔偿数额,如(2018)陕04民终437号案。二是根据工作年限(在用人单位工作未满15年的)按社平工资一定倍数确定损失。具体可见:江苏省高级人民法院、江苏省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件的指导意见(二)》第二十条,劳动者超过法定退休年龄请求用人单位赔偿养老保险待遇损失,且经社会保险经办机构审核确实不能补缴或者继续缴纳养老保险费的,自该用人单位依法应当为劳动者办理社会保险之日起,如果劳动者在用人单位连续工作未满十五年,用人单位应按照每满一年发给相当于一个月当地上一年度职工月平均工资标准一次性支付劳动者养老保险待遇赔偿。如果劳动者在用人单位连续工作满十五年,用人单位应按统筹地区社会保险经办机构核定的,以当地最低社会保险缴费基数为缴费基准,并按其应当缴费年限确定养老金数额,按月支付劳动者养老保险待遇,并随当地企业退休人员养老金水平调整而调整。
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