备受关注的1万亿元超长期特别国债发行提上日程。昨天（13日），财政部公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排。今年发行的20年、30年、50年的超长期特别国债将在5月至11月发行，分22次进行。其中，30年期的超长期特别国债将于5月17日（周五）首次启动发行。
财政部同日通知，5月17日将进行2024年超长期特别国债（一期）（30年期）利率竞争性招标。本期国债为30年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额400亿元，票面利率将通过竞争性招标确定。本期国债招标结束至5月20日进行分销，5月22日起上市交易。本息兑付方面，本期国债自2024年5月20日开始计息，每半年支付一次利息，付息日为每年5月20日（节假日顺延）和11月20日，2054年5月20日偿还本金并支付最后一次利息。
特别国债，就是指在特定时期阶段性发行的具有特定用途的国债。从历史上看，我国曾在1998年、2007年和2020年分别发行过三次特别国债，对经济社会稳定向好发展产生了积极影响。所谓“超长期”，主要指发行期限。当前，我国长期国债的期限一般在10年及以上。超长期特别国债的发行期限原则上会高于10年。
根据财政部公布的最新发行安排，今年超长期特别国债期限分为20年期、30年期、50年期三种。其中，20年期限的将于5月24日首发，此后6月至11月每月续发一次，付息方式为按半年付息。30年期限的将于5月17日首发，此后6月至11月将进行11次续发，付息方式为按半年付息。50年期限将于6月14日首发，此后8月和10月各续发一次，付息方式也为按半年付息。
此外，超长期特别国债的发行期限包括20年期、30年期和50年期，且从发行次数看，以30年期为主，符合市场预期。东方金诚研究发展部总监冯琳表示，从以往超长期普通国债期限来看，有20年期、30年期、50年期等，近年主要发行期限是30年期和50年期，其中又以30年期为主。从2016年开始，为健全国债收益率曲线，财政部开始增加30年期国债的发行次数。超长期限特别国债的发行，可以更好匹配长期限项目融资需求、提升资金使用效率，增强财政对长期限项目的资金保障能力。
中国人民大学财政金融学院副院长、财税研究所副所长马光荣表示，此次特别国债是超长期，在今后较长的一段时期内，财政仅需支付利息，还本时间点大幅延后，有助于平滑债务偿付压力，增强财政可持续性。