昨日，交通运输部发布《交通运输新业态用户资金处理办法（试行）》并向社会征求意见，新规清晰同享出行运营企业原则上不收取用户押金，并规定了押金收取的上限。
依据新规，轿车分时租借的单份押金金额不得超越运营企业投入运营车辆均匀单车本钱价格的2%；互联网租借自行车的单份押金金额不得超越运营企业投入运营车辆均匀单车本钱价格的10%。并清晰提出，用户申请交还押金时“押金应当日交还给用户”。
押金归用户一切 运营企业不得挪用
据了解，《交通运输新业态用户资金处理办法（试行）》的处理规模包含从事交通运输效劳的经营活动，包含网络预定出租轿车、轿车分时租借和互联网租借自行车等。
为了防止呈现押金退款难问题，新规要求，运营企业原则上不收取用户押金，确有必要收取的，应当依据协议，供给运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方法，供用户挑选。用户押金归用户一切，运营企业不得挪用。一起要求，运营企业应当在与用户签定的效劳协议中清晰押金收取数目和扣除押金条件，在网络途径显著方位明示押金交还方法、程序和周期。
此外，运营企业与存管银行、协作银行和其他银行、非银行付出效劳组织（其他银行、非银行付出效劳组织以下总称其他付出效劳组织）应当供给便利的退款方法，及时交还用户押金，不得回绝、延迟交还，或设置不公平、不合理的格式条款、技能门槛。
新规提出，鼓舞运营企业采用效劳结束后直接收取费用的方法供给效劳。采用收取用户预付资金方法供给效劳的，预付资金的存管和运用应当依法合规。一起，运营企业承担保障依规存入其专用存款账户用户资金安全的主体责任。
运营企业必要时应先行垫资退押金
现在的同享单车商场可谓是喜忧参半，有的同享单车企业迈出了“免押金运用车辆”的步伐，但也有的同享单车企业深陷于“用户押金退款难”的泥潭。
昨日，记者体会ofo同享单车退款时，体系提示记者正处于第15603017位，在记者前面有超越1560万人正等待退押金，按照最低99元的标准计算，ofo公司也背负着15.4亿多元的押金退款压力。
ofo方面此前曾表示，这主要是收到了用户会集退款的影响，并称“排队退款期间可正常用车，排序每日更新，将按照顺序顺次退款，请耐性等待。”而此前ofo方面公示的信息为退押金时限仅为数个作业日。
记者注意到，为了规避用户扎堆儿退款或许带来的退款速度慢状况，新规要求，采用运营企业专用存款账户存管用户押金的，运营企业要针对或许呈现的会集交还及交还期限超期等特殊状况，联合存管银行、其他付出效劳组织树立用户押金交还的应急保障机制。而在必要时，还应由运营企业先行垫支资金交还用户押金。
押金收多少？
自行车不超车辆本钱10%
新规提出，轿车分时租借的单份押金金额不得超越运营企业投入运营车辆均匀单车本钱价格的2%；互联网租借自行车的单份押金金额不得超越运营企业投入运营车辆均匀单车本钱价格的10%。
现在，不少同享出行途径都供给预存金额的形式，一起为了鼓舞用户“预存”，途径往往还采取了“充值返现”等一系列措施，但在后期运用中却存在许多乱线。
为此，新规对“用户预付资金处理”划出了多条“高压线”。其间，新规要求，运营企业收取的用户预付资金总规模应当与其效劳才能相匹配，禁止超出效劳才能收取用户预付资金。而在预存资金的金额线之上，互联网租借自行车单个用户账号内的预付资金额度不得超越100元；其他交通运输新业态单个用户账号内的预付资金额度不得超越8000元。记者注意到，运营企业在收取用户预付资金时应当按照上述规则收取的一起，还应清晰交还条件。
此外，新规还清晰提出，运营企业应当树立用户预付资金备付金准则，备付金不得低于用户预付资金余额的40%；运营企业只能将用户预付资金用于其主营业务，不得用于不动产、股权、证券、债券等投资及其他假贷用处等。
押金怎样退？
应当日交还给用户
依据新规，用户申请交还押金时，存管银行和其他付出效劳组织核对相关信息后，应当于当日（至迟次日）依据原路交还原则交还用户。用户原账户发生变化的，运营企业需供给用户身份信息、押金付出信息和退款账户信息，存管银行和其他付出效劳组织核对认定后再行交还。
因用户违反与运营企业签定效劳协议中的扣除押金条款，运营企业在向存管银行供给经用户认可的证明资料或获得用户授权后，由运营企业发起扣款指令，存管银行可按协议约好，将扣款从用户押金专用存款账户划转至运营企业指定的唯一自有银行结算账户。
此前，曾有媒体报道了某些同享出行企业用户押金从事其他用处的状况，尽管涉事企业对此均予以否认，但怎样从准则上约束企业挪用押金也成为了业内人士和顾客关心的问题。
新规提出，运营企业通过其他付出效劳组织收取的用户押金，应当按规则划转到用户押金专用存款账户。用户押金专用存款账户不得提取现金，除交还用户、扣除补偿款、提取计付利息景象外，不得处理转账。除交还用户押金景象外，存管银行不得向该账户外的其他账户转出资金。
押金怎样管？
多部门将联合监管
此前，同享出行范畴的押金问题存在一定的监管空白。为此新规要求，运营企业注册地相关处理部门应当树立联合作业机制，按照责任分工，加强用户资金监管，保障用户资金安全。
其间对交通运输新业态行政主管部门、发展变革部门、商场监管部门、银保监会地方派出组织、人民银行分支组织、运营企业、存管银行、协作银行和其他付出效劳组织都提出了清晰要求。而运营企业须在“信誉中国”网站等途径公示“不挪用用户押金，依法合规处理用户资金”的信誉承诺。
未来各部门和组织将各司其职，维护好用户的押金安全。其间，发改部门将依托全国信誉信息同享途径，依法依规通过“信誉中国”网站，向社会公众公示运营企业信誉信息；商场监管部门担任将企业基本信息传送至省级同享途径。支持相关处理部门将其对运营企业作出的行政处罚等涉企信息通过国家企业信誉信息公示体系向社会公示。
对未按规则执行用户资金处理要求、履行相关报备和陈述责任的运营企业，由其注册地相关处理部门联合展开约谈，督促运营企业按照用户资金处理要求立即整改。逾期未整改的，向社会通报有关状况并向用户提示危险。对拒不整改的，相关处理部门要依法予以处理。涉嫌经济犯罪的，依法移送公安机关。
