新一轮人工智能浪潮如火如荼之类的说法，近几年已是老生常谈。
为何称其为浪潮？人工智能技能不断更新迭代，并向日益丰厚的使用场景渗透，此为表现之一。另一不可忽略的方面是，越来越多的国家和地区将人工智能上升为开展战略，并将其视作促进经济繁荣、社会福祉、国家安全的重要筹码。
近来，美国国家科技方针办公室发布由总统特朗普签署的《美国人工智能建议》（American AI Initiative）。该举措为这轮人工智能浪潮添了新注脚。
美国：多管齐下确保抢先地位
特朗普在宣布2019年国情咨文演讲时，就强调了对未来顶级工业进行投资的重要性。显而易见，未来顶级工业中怎能少得了人工智能。
美国白宫官网发布消息称，作为人工智能技能的先驱和领跑者，美国已经从该技能中大大获益。但是，随着全球范围内人工智能立异的节奏加快，美国不能高枕无忧地认为其抢先地位能够得到确保。
特朗普于近来签署的《美国人工智能建议》将多管齐下来巩固美国在人工智能范畴的抢先地位，包括5个关键方面：
第一，对人工智能研制资金的投入。引导联邦组织在对科研任务进行赞助时，将人工智能放在优先方位，重视对人工智能范畴高回报、根底性的研制。
第二，释放人工智能资源。引导联邦组织为人工智能专家、科研人员和工业提供更多数据、模型、计算资源。
第三，设置人工智能办理规范。联邦组织将出台攻略，辅导人工智能在不同技能和工业范畴的开展和使用。号召美国国家规范与技能研究院（NIST）牵头构成相关规范，以开展可靠、有活力、可信赖、安全、快捷的人工智能体系。
第四，开展人工智能人才队伍。呼吁联邦组织优先设立奖励和训练项目，使工人经过多种途径取得人工智能相关技能。
第五，参与国际合作，保护美国的人工智能优势。促进构成支撑人工智能研制的国际环境和向美国人工智能工业敞开的商场。确保人工智能技能的研制与美国的价值观和利益一致。
英国：力求成为人工智能立异中心
英国政府于2018年4月公布《工业战略：人工智能部分协议》。在该协议中，英国政府和职业共许诺对人工智能范畴给予95亿英镑的资金支撑。
《工业战略：人工智能部分协议》提出了英国应对人工智能带来的机会和应战的整体战略。
其间包括：经过在研制、技能和办理立异方面的投入，使英国成为人工智能和数据驱动立异范畴的全球中心；支撑各行各业经过使用人工智能和数据分析技能来进步出产力；设立数据道德和立异中心，使英国在安全和符合道德地使用数据方面处于抢先，增强英国网络安全能力；经过在科学、技能、工程和数学以及计算机教学等范畴的投入，帮助人们开展取得岗位所需技能。
《工业战略：人工智能部分协议》强调了工业战略的5个根底要素：构思、人才、根底设施、商业环境、场所。
例如，在根底设施方面，投入超越10亿英镑来使英国具有5G移动网络和全光纤宽带等国际一流的数字根底设施。
此外，该协议还致力于处理公共和私营范畴数据同享所面临的妨碍。其间包括，探索数据同享框架，建立数据信任机制使多方在同享数据时明确各自的权力和职责，从而保护灵敏信息，使数据的取得更为快捷，并确保各环节可问责。
日本：有所侧重地开展人工智能
日本在2016年头发布《第五期科技基本计划（2016—2020）》，提出在全国际首先建成“超智能社会”。而人工智能、大数据、物联网等是支撑该愿景的关键技能。
2017年3月，日本发布《人工智能技能战略》。该战略指出了日本人工智能开展的三个阶段。
第一阶段是，在各个范畴对数据驱动的人工智能进行使用；第二阶段是，完成对人工智能和数据进行跨范畴地公共使用；第三阶段是，经过连接不同范畴来构建人工智能生态体系。
第一阶段和第二阶段的时间分界点大约为2020年，而第二阶段与第三阶段的分界点预期在2025年到2030年之间。
《人工智能技能战略》还从处理日本社会问题、开展日本经济等角度出发，提出了应该优先开展的范畴，包括社会出产力范畴，健康、医疗和福利范畴，交通范畴和信息安全范畴。
在社会出产力范畴，《人工智能技能战略》提出要经过对出产体系的自动化和优化，对效劳职业功率的提高和优化，以及对商品与效劳需求的对接，来完成用户驱动的高端定制。
在健康、医疗和福利范畴，《人工智能技能战略》提出要经过使用大数据和人工智能技能使日本成为医疗保健和社会福利范畴的技能领头羊。
此外，《人工智能技能战略》还提出了开展人工智能高端人才队伍、增强对数据的保护、支撑人工智能创业企业、增进对人工智能的理解等应对战略。
专家点评
我国在人工智能使用方面有优势
美国从资金、数据、人才等5个方面下手，调动联邦资源，向人工智能范畴倾斜，说明美国确实发现开展人工智能的必要性，开端去要点重视这一技能。
除了美国，我国、英国、日本、加拿大等多个国家也纷纷出台方针，支撑人工智能技能的开展，这再次标明现在人工智能技能已经开展老练。
人工智能技能在六十多年前就已萌发，但是早些年缺乏硬件和数据支撑。现在，硬件的开展已经能够满足需求，互联网的开展产生了海量数据，人工智能技能开展已具有老练的条件。因而，在看到人工智能可能带来的巨大开展机会后，各国开端要点在该范畴发力。
现在来看，全球范围内，人工智能范畴的竞赛日益激烈。
美国的优势在于，很早就开端开展人工智能，技能的堆集比较早。所以从知识产权的角度来看，大部分人工智能范畴的根底专利集中在美国人手里。
而我国的短板是开展人工智能比较晚。这意味着，我国经常需要在美国人开发的根底技能之上，进一步进行研制，所以许多人工智能根底专利难以逃避。
我国的优势在于，具有庞大的数据资源。由于我国的互联网工业十分发达，堆集了很多数据，而数据量越大，则越有利于人工智能的使用。相比之下，美国和欧洲在个人信息方面有严格的法律保护，因而关于数据的使用会出现许多阻碍。
整体而言，美国在人工智能技能方面具有优势，而我国在人工智能使用方面具有优势。日本也堆集了许多人工智能范畴的根底技能，欧洲的优势则在于聚集了很多立异型企业。
