中国国务院新闻办公室10日发布《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书,全方位呈现十年来共建“一带一路”取得的成果,亦有力回应了一些西方政客和媒体对该倡议的种种质疑和曲解。
加深他国债务危机?
时有观点认为,共建“一带一路”实为中国的“马歇尔计划”,背后充斥着地缘政治考虑,也是中国转移国内矛盾的手段。
对此,白皮书有力回应:共建“一带一路”坚持共建原则,不是中国的对外援助计划和地缘政治工具,而是联动发展的行动纲领;不是现有地区机制的替代,而是与其相互对接、优势互补。
十年来,共建“一带一路”一直致力于增强共建国家自主发展的内生动力,推动各国实现持久、包容和可持续的经济增长。白皮书称,共建“一带一路”形成了稳定、透明、高质量的资金保障体系,确保商业和财政上的可持续性。没有任何一个国家因为参与共建“一带一路”合作而陷入债务危机。
只有中国从中受益?
共建“一带一路”绝非只有中国受益的“单行道”。据白皮书数据,2013-2022年中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元,年均增长6.4%,高于同期全球贸易增速;与共建国家双向投资累计超过3800亿美元,其中中国对外直接投资超过2400亿美元。
另据世界银行报告,共建“一带一路”使参与方贸易增加4.1%,吸引外资增加5%,使低收入国家国内生产总值(GDP)增加3.4%。受益于“一带一路”建设,2012-2022年新兴与发展中经济体GDP占全球份额提高了3.9个百分点。
中国国家发改委宏观经济研究院综合运输研究所所长汪鸣表示,得益于共建“一带一路”,中国与共建国家间的产业互补性更趋增强,共建国家工业化和现代化步伐得以加快。同时,包括非共建国家在内的“一带一路”沿线国家彼此经贸合作也显著改善。
中国商务部副部长郭婷婷在10日举行的新闻发布会上称,今后将扩大和便利优质商品的进出口,深化与共建国家的贸易合作,提升与共建国家投资合作的质量和效益。分析人士认为,随着更多促进贸易投资自由化便利化措施出台,共建国家将收获更多“真金白银”。
或被其他方案替代?
当前,美国等西方国家对共建“一带一路”仍持冷战思维与零和博弈态度,企图提出所谓替代方案。如2021年欧盟通过“全球联通欧洲”计划;2022年,美国宣布启动“全球基础设施伙伴关系倡议”,承诺5年内筹集6000亿美元,用于支持发展中国家基础设施建设。
分析人士认为,对比美西方国家“口惠而实不至”,至今未给发展中国家提升基础设施水平多少实质性帮助,共建“一带一路”已使众多发展中国家基础设施建设收获实实在在的利好,真正做到了“深入人心”。
根据白皮书,2023年6月底,丝路基金已累计签约投资项目75个,承诺投资金额约220.4亿美元;亚洲基础设施投资银行已批准227个投资项目,共投资436亿美元,为共建国家基础设施互联互通和经济社会可持续发展提供投融资支持。
十年来,共建“一带一路”加快推进多层次、复合型基础设施网络建设,已基本形成“陆海天网”四位一体的互联互通格局。白皮书显示,在亚洲,中老铁路全线建成通车且运营成效良好,雅万高铁开通运行;在非洲,蒙内铁路、亚吉铁路等先后通车运营。截至2023年6月底,“丝路海运”航线已通达全球43个国家的117个港口。
汪鸣称,共建“一带一路”充分彰显了开放性、包容性、普惠性,成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。随着全球形势变化,共建“一带一路”也成为越来越多国家探索全球经济治理新模式的平台。