8月份居民消费价格指数(CPI)转为正增长,印证了需求正在回暖,说明今年以来推出的一系列促消费政策已初见成效。随着中秋节和国庆节临近,消费回暖的趋势将进一步得到巩固。笔者认为,扩消费措施除了发放消费券、便利出行和流通、给予行业补贴等,还可借助资本市场力量,提升消费基础设施质量水平。
“把恢复和扩大消费摆在优先位置”是充分发挥消费对经济发展基础性作用的必然选择。为实现这一目标,顶层设计、行业政策和发展规划都给予了大力支持。各地因地制宜,出台一系列措施,有的还形成了网红效应。而从消费基础设施来看,是存在建设短板的,资本市场作为投融资平台,可以发挥支持作用。
公募REITs(不动产投资信托基金)试点取得积极进展、实现预期成效之后,资产类型扩围就成为必然选择,纳入消费基础设施势在必行。
消费基础设施范围很广,包括购物中心、餐饮娱乐设施、旅游景点、电影院、健身中心等。这些基础设施的建设和升级对营造消费场景、提高就业、提升居民生活质量都有帮助。
今年3月24日,中国证监会发布《关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化发行相关工作的通知》,提出将公募REITs试点资产类型拓展至消费基础设施。7月31日,国家发改委发布《关于恢复和扩大消费的措施》,明确支持符合条件的消费基础设施发行不动产投资信托基金。
9月4日上午,国家发展改革委副主任丛亮在国务院新闻办的新闻发布会上透露,各地上报了一批包括消费基础设施在内的民间投资基础设施REITs项目,发改委正在抓紧委托相关方面开展评估,力争尽快向证监会推荐更多符合条件的民间投资项目。
4天之后,中国证监会发布《关于修改<公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)>第五十条的决定(征求意见稿)》,拟将“百货商场、购物中心、农贸市场等消费基础设施”纳入公募REITs试点资产类型。
消费基础设施即将开启公募REITs试点,这意味着给消费装上了一颗高效能的资本芯片。这颗芯片的作用就是提供强大资金动力,鼓励创新,建设更为适宜的购物、消费场所,巩固提升消费在国民经济中的比重。与此同时,消费基础设施成为公募REITs试点资产类型,也为不同风险偏好的投资者提供了一类新的投资标的。