近期,多地相继出台加快新基建发展政策举措,涉及谋划一批重大项目、“真金白银”补贴奖励等多个方面。专家表示,预计今年新基建投资或达2.6万亿元至3万亿元。随着地方专项债发行提速,下半年包括新基建在内的投资将继续成为稳住经济大盘、实现增长的主要动力。
多地新基建发展按下“快进键”
多地近期发文明确加快新基建发展。
河南提出,坚持以重大项目为牵引,推动新型基础设施重点领域和关键环节突破。加强应用场景开发,在重点领域谋划一批引领性项目;明确拿出“真金白银”对企业、项目、地市等给予奖励及补贴,同时强化用地、用能、人才等服务保障,倾力支持新型基础设施建设。
贵州发布的《贵州省新型城镇化实施方案(2023—2025年)》提出,加快推进城市公共区域、居住社区充电基础设施建设,新能源电动汽车充电保障能力提高到3.5千瓦/辆,高速公路服务区充电设施覆盖率100%。
福建明确,未来三年将适度超前部署创新基础设施,重点推进战略前沿技术、共性技术、关键核心技术和颠覆性技术研发。
“下一步,将加强行动计划重点指标跟踪落实,建立完善政策执行评估机制,强化规划布局引导,积极谋划储备和实施一批重大项目,督促加快推进重点行业重点领域新基建建设,全面提升福建新型基础设施能力和水平。”福建省发展改革委相关负责人表示。
专项债提速将带动新基建发展
专项债是地方项目建设的重要资金来源。财政部数据显示,上半年,各地发行用于项目建设的专项债券21721亿元,累计支持专项债券项目近2万个。
东高科技投研学院副院长陈宇恒对上海证券报记者表示,近期专项债加速发行对于基建的拉动作用会有进一步提振,尤其是对于各地方的新基建项目会有一定的带动作用。
中央政治局会议提出“加快地方政府专项债券发行和使用”。不少专家预计,新增专项债有望在9月底前发行完毕。
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对记者表示,三季度将进入全年地方政府债券发行最快季,投资方向除了进行洪涝灾害、水毁工程重建等农田水利项目外,将更多集中在数据中心、人工智能、工业互联、充电桩、特高压输电、城市轨道交通、市政管网等新型基础设施建设领域。
“发展新基建既是为传统基建赋能,也是进一步扩大投资空间,为未来经济发展提供超前性的动力支撑。”张依群说。
“十四五”新基建投资规模超15万亿元
国家统计局数据显示,今年上半年,新型基础设施建设投资同比增长16.2%,占全部基础设施投资的比重较去年同期提高0.4个百分点。其中,5G、数据中心等信息类新型基础设施投资增长13.1%,工业互联网、智慧交通等融合类新型基础设施投资增长34.1%。
多部委日前也明确进一步支持新基建。国家发展改革委表示,下一步将加大对光纤网络、5G、人工智能等新型基础设施建设的投入支持力度,不断提升数字化、智能化、网络化基础设施的建设水平,特别是引导加大对中西部地区新型基础设施建设的投入,为不断升级换代的电子产品提供更好的应用环境,让信息消费、新型消费的体验越来越好。工业和信息化部也透露将夯实数字根基,加快新型信息基础设施的建设。
陈宇恒表示,根据相关研报,今年新基建投资或达2.6万亿元至3万亿元。预计“十四五”时期,新基建投资规模将超过15万亿元,是基建整体投资增速和地方经济转型升级的重要组成部分。