2023年以来,多地掀起“大抓项目、抓大项目”热潮,推动经济持续回暖。其中,招商引资成为多地稳经济的重要抓手。笔者在调研中发现,一些地方出现急功近利苗头,采取超常规优惠方式“挖墙脚”,甚至推出不规范税收等优惠政策,引发恶性竞争。
在市场经济中,企业的行为具有逐利性。超预期的优惠条件,确实能让部分企业心动。“内卷式”招商或许短期能吸引到企业,但未必能长久留住企业。招商引资上项目,需进行严格论证,多问几个问题。比如,项目是否符合当地发展定位和资源禀赋,是否具备长远发展潜力,有无就近配套项目以及交通便利度如何,等等。
深层次看,“内卷式”招商引资打破了市场要素的自由流动规律,对资源配置有害无益。由于地域和财力的限制,这种招商不利于产业从经济发达地区向欠发达地区梯度转移,容易引发恶性循环。
“内卷式”招商引资,往往来自于部分地方政府冲动投资,在没有充足论证的情况下,相互攀比、盲目投资,时而会出现项目烂尾、产能过剩等情况。还要看到,个别地方政府“重许诺、轻兑现”,受限于资金或资源,可能会出现信用危机,最终两败俱伤。
只看结果,不管过程;只重数字,无视结构;只顾眼前,不顾长远……“内卷式”招商引资折射出一些地方政府的畸形政绩观,暴露出部分地方官员急于求成和好大喜功的短视心态。要想根治“内卷式”招商引资乱象,除了健全相关考核机制,还应在招商引资科学评估方面多做文章,加强专项治理和抽查,避免因政绩冲动造成盲目招引、无效投入。
全力拼经济,精准抓招商,需要深入挖掘和拓展资源优势、区位优势、产业优势。招商引资的根本目的是发展经济,对于地方政府来讲,应认真分析当地产业链供应链优势和劣势,因地制宜制定招商政策。对于企业来讲,选择投资地要把眼前利益和长远发展结合起来,不要为一时利益“遮望眼”,导致失去发展良机。