12月28日,商务部等10部门发布关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知(以下简称通知)。通知提出,支持国家级经济技术开发区(以下简称国家级经开区)稳定和扩大制造业引资规模,着力解决制造业发展所需资金、土地、人才等资源要素瓶颈制约,支持综合发展水平考核评价排名靠前的国家级经开区创新提升更好发挥示范作用。
通知从四个方面推出12条举措。具体来看,在加大招商引资支持力度方面,通知提出,拓宽招商引资资源,发挥平台优势,加大对国家级经开区的宣传推介力度。用足用好资金政策,支持国家级经开区举办各类招商引资活动,打造国际合作新载体,促进相关外向型产业发展。扩大开放平台叠加优势,支持服务业扩大开放综合试点省市所属国家级经开区承担试点任务。
在强化制造业项目要素保障方面,通知要求,优化项目环评流程,对符合生态环境准入要求的项目加快环评审批。保障项目用地需求,鼓励对国家级经开区实施重大引资项目建设用地予以支持。加大财政金融支持力度,用好中央和地方现有资金渠道,并积极引导社会资本,鼓励各类金融机构加大对国家级经开区基础设施建设和制造业发展支持力度。
在着力推动制造业提质增效方面,通知指出,提升产业创新能力,鼓励国家级经开区内制造业企业开展智能制造。积极培育产业集群,发挥国家级经开区产业集聚优势。推进绿色低碳循环发展,支持国家级经开区内制造业企业积极创建绿色制造标杆,大力发展环境友好型绿色产业。
在全力维护产业链供应链稳定方面,通知要求,建立物流保障机制,鼓励国家级经开区之间探索建立产业链供应链重点企业疫情防控跨区域互信制度,保障原材料、成品等运输畅通。便利商务人员出入境,为国家级经开区重点外资制造业企业、在谈重大和重点外资制造业项目高管、技术人员及家属出入境提供便利化服务保障。推动产业链协同发展,建立国家级经开区直接联系机制,加强园区之间联系沟通,维护上下游产业链供应链稳定。