两年前的9月，习近平总书记在2020年服贸会全球服务贸易峰会上发表视频致辞，宣布“支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区”“设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区”。“两区”建设作为中国全面深化改革开放的重要举措，赋予了北京带动中国服务业开放发展、引领制度型开放的使命任务，成为推动中国建设开放型世界经济的实际行动。
日前，商务部党组书记、部长王文涛在出席2022年服贸会“北京日”暨“两区”建设两周年主题活动时表示，两年来，商务部、北京市与相关部门一道，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，锐意探索，扎实推进，“两区”建设正从宏伟蓝图逐步变为生动的现实。商务部将全力支持北京市围绕中心、服务大局、突出特色，推动“两区”建设取得新突破。
增强服务业发展新动能
国务院批复的251项任务已落地实施242项；推出近70项首创性或突破性政策，其中30多项为全国首创；140多个标志性项目和功能性平台落地；形成5类36个改革创新实践案例；形成10项向全国复制推广的最佳实践案例……在短短两年时间里，北京“两区”建设交出了令人瞩目的成绩单。
据北京市商务局党组成员、“两区”工作领导小组办公室专职副主任刘梅英介绍，北京“两区”建设的第一年比较注重跑出加速度，国务院批复的任务一年完成90%，第二年则由加速度向显示度转变，从制度创新点上突破向扩面增效迈进。
两年来，北京不断完善服务业发展体制机制，推出率先落地证券业、期货业过往资历认可机制、首创推荐制人才引进模式等一系列措施，服务业发展动能和国际竞争力持续增强，加速推动北京高质量发展。数据显示，北京服务业扩大开放重点领域实现增加值占全市服务业增加值的比重接近七成，自贸试验区实现增加值占全市地区生产总值的比重接近一成，以开放增活力、强赋能、促发展、提质量成效正在逐步显现。
商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊表示，服务业已成为国际产业变革和调整的重点领域，也是中国经济高质量发展的重要内容。北京服务业发展基础好，在开放中加强制度探索和先行先试有利于进一步提升北京服务业发展的质量，同时为全国服务业发展探索新道路。
逐步扩大政策惠及面
58个项目集体签约，累计签约额1024亿元……“两区”建设两周年主题活动中集中签署的一个个大单，彰显了北京各区域持续推进“两区”建设取得的显著成效。
据丰台区商务局负责人介绍，两年来，丰台区探索形成了“构建科技创新全链条服务‘生态’体系”“‘值得买’打造数智化消费服务新样板”等20个制度创新实践案例，其中“构建科技创新全链条服务‘生态’体系”2021年被商务部评为向全国复制推广的“最佳实践案例”。
朝阳区坚持高标准推动“两区”建设，以开放促改革，以改革优环境，不断创新体制机制，努力构筑首都改革开放新高地，取得了一系列创新突破成果。
据通州区区长孟景伟介绍，通州区布局了张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术创意小镇等一系列产业与功能高质量平台载体，“两区”建设的重点业态依托这些平台在通州蓬勃发展、聚集成势。
从全市来看，两年来，“两区”建设重大项目库累计入库项目6784个，已落地出库项目3291个。1-7月，全市实际利用外资135.8亿美元，同比增长29.9%。其中，北京自贸试验区实际利用外资43.6亿美元。
世界500强企业、丹纳赫全球执行副总裁乔金·维德曼尼斯表示，随着“两区”建设持续推进，北京以更高水平的开放为外资企业的发展创造了巨大机遇，丹纳赫将紧紧抓住这一国际合作新机遇，在公共卫生、转化医学、基因治疗、细胞治疗等领域与北京深度合作。
刘梅英表示，下一步，北京将对标国际推出“两区”建设2.0版方案，更加注重战略性的谋划和细节性的疏堵结合，在制度创新突破的同时逐步扩大政策惠及面，统筹做好“引进来”和“走出去”，把资源更多地汇聚在“两区”当中，同时助力在京企业创新产品“走出去”、企业“走出去”、标准“走出去”。