近日，记者对比三大运营商和中国信通院等一些权威机构发布的数据，发现一些奇怪的现象，比如5G套餐用户数超过5G手机出货量，运营商公布的5G用户数据和工信部公布的数据有出入，等等。
中国信通院的数据显示，2020年1-4月，国内市场5G手机累计出货量3044.1万部、上市新机型累计65款，占比分别为33.6%和47.4%。
2019年全年，国内手机市场总体出货量3.89亿部，其中5G手机1376.9万部。也就是说，两者相加后，截至4月底，国内市场5G手机累计出货量为4421万部。
再看一下运营商公布的5G套餐用户数据。
中国移动披露的数据显示，截至4月底，中国移动5G套餐用户数为4374.5万户。中国电信5G套餐用户为2170万户。两者相加后的5G套餐用户数超6500万户。中国联通暂没有单独披露5G用户数。
另外，5月25日，工信部部长苗圩称，现在每周大概增加1万多个5G基站，5G用户仅4月份一个月，就增加了700多万，累计已经超过3600万。3600万5G用户和三大运营商公布的5G套餐用户数也相差甚远。
用过一次5G终端就算5G用户？
这些5G用户数到底是怎么统计来的，目前关于5G用户和5G套餐用户的区别并没有一个权威的定义。按很多消费者的理解，只有正常使用5G网络的用户才算5G用户。
有分析认为，5G套餐用户数超5G手机出货量，一种可能是用户在使用4G手机，但办理了5G套餐；另一种可能是大量5G手机用户用了双卡双待，且两个号码均使用了5G套餐。
不过，目前5G套餐价格偏高，大部分套餐5G流量单价也高于4G流量单价，如果不用5G手机，即便办理了5G套餐也享受不到5G网速，有用户会这样做吗？
另外，据了解，现在不少用户是使用5G手机，但还在用4G套餐，更别提办理了两个卡的5G套餐双卡双待。
还有一个可能，中国电信客服对中新网记者表示，“用过5G终端就算5G用户。”目前记者本人也被中国电信统计为5G用户，但实际上，“我依然用的4G套餐，只是偶尔用过几天5G手机。”
中国电信客服解释，你号码下有一款5G终端，所以默认你就是5G用户了。
有用户反映被迫激活5G
记者在调查中发现，还有一个原因可能是办了5G卡，但是并未激活，这一部分或也统计在内。
15日，有媒体报道，家住北京的张先生办理了北京联通的一款“5G+宽带”融合套餐，并按期足额缴纳了套餐月租，但因他未激活使用套餐内的5G手机卡，便被北京联通切断了宽带一周。
北京联通称，这符合协议，不过后续恢复了张先生的宽带。对于这部分用户是否被统计为5G用户？记者联系了中国联通相关负责人，截至发稿，暂未收到回应。
据了解，移动号码和宽带业务绑定的套餐目前较为流行，运营商都是办宽带送手机号码和套餐(或者理解为办新号入网业务送宽带)。
有意思的是，上述融合套餐月租166元，包括的两项权益如果单独购买合计月租超300元，但即便这样，北京联通更倾向用户购买并激活使用其中的5G卡。
独立电信分析师付亮认为，北京联通没有办法依靠这种手段得到合理的收益，只能说是多增加了一些虚幻的5G用户数，此类套餐不合理，设计思路存在一些问题。
