本轮房地产调控已是我国地产调控史上力度最大、持续最长的一次调控，截至2018年底已持续28个月，原本三年左右的房地产商场小周期也被拉长。2019年房地产方针或许结构化调整，一线、二线城市行政控制适度松动，融资环境边沿改进。商品房出售面积趋势性下行。土地商场成交面积较上年减少，新开工增速或许缓降；开发出资增速或小幅回落，全年增速约3%-5%。
一、房地产方针或许适度调整
结合当时宏观经济和房地产商场形势，笔者对2019年房地产方针走向有如下判别：
一是调控全面退出的或许性较小，否则极有或许导致调控成果半途而废。“房住不炒”和“因城施策”两个原则将坚持，客观上住宅租借商场局面打开也要求将安稳房价一以贯之。
二是2019年第二季度前后方针或许适度放松。房地产方针具有适度调整的现实需求：职业内生需求是要加大对住宅刚需的支撑，减小对改进性需求的误伤，特别是小户型向大户型置换的需求；职业外部需求是经济添加动力缺乏，贸易冲突困局未解，短少应对一系列国内外环境应战的辎重。这些内外部因素或许促进放松房地产调控的诉求和预期渐增，决策层对调控的情绪转缓。
当时正处于方针观望期，各地或许自下而上、明紧暗松，部分试探微调。假使控房价使命“达标”，或许为后续方针环境改进预留更多空间。从“遏止房价上涨”的方针看，“环比不涨”尚可较快达到，“同比不涨”还有较大间隔。
三是估计方针以结构化放松为主，对一线、二线城市和三线、四线城市、供应端和需求端等差异化考虑。具体或许调整的方向有：
一线、二线城市行政控制适度松动。以保证刚需和置换型改进需求为重点，适当放松过紧的限购、限贷、限价、限售措施。其间，放松限购或许以各地人才安居工程的方法进行，如放松落户方针、实行购房补助；放松限贷或许在部分地区下调房贷利率，下降首付份额，放宽按揭贷款额度增速的监管；限价导致一二手房价格倒挂，影响了出资性需求使用套利空间入市的动力，或许放松或取消。三线、四线城市棚改安顿区别对待。
货币环境改进，个人按揭和房企融资或有松绑。基准利率保持安稳的前提下，房贷利率行将见顶。房贷均匀利率已连续上涨近两年，上行持续时间长，但近一个季度走势趋于陡峭。加之流动性环境趋于改进，未来一段时间基准利率上行的或许性较小，房贷利率在2018四季度-2019一季度有见顶回调之势。其他城市和银行或许跟进小幅下调，加快放款。银行本身存在下调房贷利率的动因，若监管默许，其他地区和银行或许跟进小幅下调利率，加快房贷发放速度。
房企融资环境或许得到一定缓解。2018年12月，发改委发布《关于支撑优质企业直接融资进一步增强企业债券效劳实体经济能力的告诉》，其间包含支撑AAA级优质房企发行企业债，但一起“负面清单”也明确制止将债券资金用于房地产出资，或许具有一定的信号含义。从准入规范相对较低的公司债发行情况来看，近期房企发债审批速度加快，或为平稳应对偿债高峰期。关于主要供应刚需改需的房企，2019年资金紧张的局面或许得到一定的缓解。
长效机制有的放矢，住宅租借供应格式将显着改动。房租借“国家队”进场，供应格式将显着改动。国资房企在建的租借住宅有望在2019-2020年集中推向商场，因为使用只租不售用地的建设主体均为国资背景的规划房企，与现在主导的标杆房企、连锁酒店、中介机构、创业公司等特点截然不同，住宅租借商场供应格式将发作显着改动。
在有用添加租借住宅供应数量的一起，国资房企有望供应更保险的运营计划。民营长租公寓盈利仍然存在难度，即便万科品牌背书的泊寓，部分项目也未能实现盈利。不少盲目追求规划扩张的长租公寓运营商资金链断裂，或被逼涨租或关闭退市。
预售准则变革或是长期方向，短期阻力之下或许暂缓。
2018年9月末广东传言将取消预售制试点，深圳、合肥等地均在试点推动和鼓舞现房出售，虽没有涉及取消预售，但关于预售准则调整的讨论仍持续发酵。取消商品房预售准则很或许是长期变革方向，短期推动阻力之下或许暂缓，或以鼓舞试点的方法使期房和现房出售双轨并行。
房地产税实质推动关键还在立法。现在房地产税立法进展较慢，草案初步形成但仍未提请审议。若依照原定节奏，2019年需在立法层面取得一些突破。
二、楼市成交趋势性下行
估计2019年商品房出售面积增速依旧趋势性下行，同比增速约-5%左右。分化到各线城市来看：
一线、二线城市方针环境缓和之下，商场成交活跃度或许有所提高。若过紧的需求限制方针发作适度松动，将有利于刚需及置换型改进性需求释放。2019年一线、二线城市商品房出售面积同比或许小幅添加，增幅约0%-5%。
大部分三线、四线城市需求侧并没有受到按捺，“四限”方针放松对其成交的提振作用有限。而棚改货币化安顿份额下降对三线、四线城市影响较大，失掉强方针托底的三线、四线地产成交或许重回基本面下行的通道。估计2019年三线、四线城市商品房成交面积同比下降，或降至-10%左右。
房价走势依然离不开分化的主题。调控通常经历“量价齐升—成交降温—有价无市—降价”的阶段。随着成交持续走弱，一线、二线城市市郊盘和三线、四线城市房价有望呈现松动而下行，缺乏影响方针“加持”并且在曩昔一段时间需求被透支的三线、四线城市还需要警惕房价下行风险。因为“四限”持续时间较久，方针边沿改进后，一线、二线城市中心区域存在房价补涨的潜在动力。
三、房企转为“慢补库+快周转”模式
房地产职业融资途径偏紧倒逼开发企业行为发作转变，或许采取“慢补库+快周转”的模式，带来2019年土地商场成交下滑，而房子新开工增速缓降。
行为一：放慢补库存进程，谨慎拿地。
2018年土地成交面积和成交价款增速较2017年显着放慢，二者之间的缺口缩窄表明溢价率也在走低。且一二线城市降温幅度较大，不仅其土地成交面积同比负增，且土地出让金额占比下降。
估计2019年土地商场持续降温，成交面积较上年减少。客观上，职业融资途径受限使资金面整体较为紧张，开发企业到位资金主要依托企业自筹资金和定金及预收款，房地产企业的拿地能力整体在下降。片面上，开发企业或预期房价上涨幅度有限，贸然拿地或许“面粉贵过面包”。出于对职业利润空间的担忧，有能力拿地的房企拿地志愿也有所下降。加之出售增速下降，房企拿地行为更为谨慎。
行为二：赶快开工推盘，进步周转速度。
估计受到销量持续走弱的按捺，2019年新开工志愿或许下降。其间，三线、四线城市受销量滑坡影响新开工放缓显着，一线、二线城市开工志愿提高但无法改动整体开工增速下降的趋势。
但关于存量土地，房企仍然有动力以加快开工速度、缩短资金回笼周期并强化现金流管理，来对冲职业景气下行、规避资金风险，将前期已沉积的土地储备和资金本钱转化为产出。这有利于缓释新开工增速回落的速度。
四、开发出资增速小幅回落
土地置办费和建安出资是构成房地产开发出资的两大部分，其间建安出资占主导地位（占比逾越七成），土地置办费次之（占比约二成），在2018年二者与相关目标均呈现了不同以往的剪刀差。
土地置办费增速大幅逾越土地成交价款增速。
土地置办费是分期付出的实缴土地款，计入当期开发出资金额，较土地成交价款存在滞后效应。土地置办费在2018年加快上涨，来自三方面原因：一是房地产出资统计口径的改动，从按形象工程进度改为按实践财务开销，土地款记账提早；二是拿地保证金份额提高，土地款收缴提早；三是房企对推盘回款的诉求提高，希望赶快取得土地证开工建设。
土地成交价款（及土地置办面积）反映当期土地商场买卖的活跃度，是未来一段时间开发出资的一项先行目标。随着土地成交走弱逐渐反映在递延的土地置办费中，以及统计口径改动的影响削弱，估计2019年土地置办费将比上年下降。
建安出资增速显着跌破施工面积增速。
建安出资在2018年一直是负添加，并呈现和施工面积增速违背的走势，主要因为建安本钱单价下降，与三四线城市开工份额提高有关。估计2019年一二线城市开工份额加大，建安单价或许较上年提高，施工面积和建安出资增速走势趋于共同。而新开工志愿特别是三四线城市开工下降，加之上年基数较大，2019年施工面积和建安出资整体增速或许有所回落。
