记者10月26日从深圳市规划和自然资源局获悉,《关于推进城中村历史文化保护和特色风貌塑造综合整治试点的工作方案》日前印发,梧桐AI生态小镇等7个城中村将率先“蝶变”,打造深圳城中村历史文化保护和特色风貌塑造典范。
据深圳市规划和自然资源局有关负责人介绍,2019年3月22日经深圳市政府批准,《深圳市城中村(旧村)综合整治总体规划(2019-2025)》(深规划资源[2019]104号)印发。252个行政村、718个自然村,用地总面积55平方公里,划入综合整治范围。
该《规划》明确了深圳的城中村是城市的重要组成部分,在记录深圳历史文化发展脉络、保障大量人口住房需求、提供低成本居住空间、促进城市整体职住平衡等方面,具有重要意义。
在避免大拆大建,践行绿色发展的新形势下,为进一步发挥城中村对城市发展的积极作用,解决大部分城中村存在居住品质较差、开敞空间及公共设施不足、历史文化保护欠缺等方面的问题,深圳提出要加大综合整治的工作力度,落实有机更新理念,通过微改造的绣花功夫,推动深圳城市更新在注重城市功能完善、产业结构优化、人居环境提升的同时更加注重历史文化保护、特色风貌塑造。
经过深入调研,以“寻历史、兴文化、展形象、树典范”为核心,深圳首批确定罗湖区的梧桐AI生态小镇、南山区的南头古城、宝安区的清平古墟、龙岗区的甘坑客家小镇、龙华区的观澜古墟、大鹏新区的大鹏所城和南澳墟镇个在生态环境、历史文化、民俗文化、滨海风貌等方面各具特色的城中村作为有机更新工作试点。
深圳市规划和自然资源局有关负责人表示,为了在规划编制中突出城中村的历史文化保护和特色风貌塑造,试点项目的规划编制强调国家、省、市、区级文物保护单位及未定级不可移动文物、历史建筑及历史风貌区,以及具有一定历史和传统文化特色的历史遗存如古村落、宗祠、牌坊、古树等的保护;因地制宜,分类制定建筑立面色彩、材料、开窗及屋顶形式等设计方案,打造既有共性又具特色的差异化城中村空间;充分利用现状荒废地、弃置地、无人使用和管理的用地,打造高品质公共开敞空间,结合步行系统,形成公共空间网络,对景观小品、街头绿地及城市家具等的设计提出布置指引;鼓励城中村试点综合整治规划采取招标、竞赛、工作坊等方式公开征集规划设计优秀方案,构建审查部门、专家、规划设计单位、实施单位、社会公众等多方共同参与的沟通协调机制。
试点项目的实施,建立市区联动、以区为主的工作机制,并由以往的政府引导、市场运作向政府主导、多方参与转变。通过7个城中村试点探索历史文化保护、特色风貌塑造、生态环境保护等不同类型的试点项目综合整治,深圳将及时总结可复制可推广的经验,以点带面,稳步推进全市城中村转型发展。