目前，许多地方都在进行老旧小区改造，这是广受欢迎的惠民工程。但是，一些工程在详细实施中，也遇到了不少问题。近来，读者来信版刊发《供水改造为何成了“半拉子”工程》后，引发不少读者和网友共鸣，纷繁反映在老旧小区改造过程中遇到的各种各样的问题。其中，老旧小区加装电梯这件详细的作业，更是很多读者关怀的话题。
为此，记者到安徽、青海、云南等地进行调查，采访了一些业主、业委会、物业公司、小区改造施工企业以及大街办负责同志，听取他们的定见观点。
老旧小区晚年人多，加装电梯需求火急
一些建于上世纪八九十时代的小区，大多都是六七层的老楼，没有装置电梯。小区越来越老，居民年纪也越来越大。当年三四十岁的青壮年，现在眼看着就要六七十岁，上楼成了白叟的大难题。“父亲现在眼见着奔70岁了，爬楼越来越难。”昆明市民雷先生说，自己最忧虑白叟下楼，“假如哪次踏空，后果不堪设想。”
“父亲从6楼下来，得花10分钟；有时分给父亲送米面，咱也得歇两回。”雷先生说，自己也劝父亲爽性搬出来，可父亲念着老街坊，说啥也不肯搬。
记者调查发现，老旧小区晚年人比例显着高于新小区，老旧小区高层住户上下楼成了“痛点”。记者走访了一个老旧小区，60多户居民几乎家家都有60岁以上白叟，不少白叟为了少爬楼，不得已只能尽量少出门。
本年71岁的杨世海，安徽合肥人，地点的天一家乡小区，晚年人居多。光他们那一单元，70%的住户是60岁以上的白叟，大部分业主对加装电梯志愿强烈。2016年3月，他得知合肥蜀山区在做老旧小区加装电梯试点作业，便刻不容缓与同单元的业主们行动了起来，洽谈改造费用怎么分摊，选定电梯品牌，规划改造计划……现在，天一家乡小区5栋2单元的住户已经运用电梯9个月了，大大便当了居民日子。“真没想到，住了那么多年的老房子，现在装上了电梯，太好了！”老杨笑着说。
“社会老龄化加剧，老旧小区加装电梯，很有必要，也很有意义。”安徽合肥五里墩大街办的作业人员表明，他们一直在做加装电梯的宣扬发动作业。本年5月9日，大街4名作业人员和社区的2名同志走进社区以展板、宣扬折页的方式给居民介绍加装电梯的流程和惠民政策。
部分低层住户有定见，忧虑采光、通风受影响
但是，真要加装电梯，并不简单。依照物权法相关规定，旧楼加装电梯应当经本单元或许本幢房屋专有部分占修建物总面积2/3以上的业主，且占总户数2/3以上的业主赞同，才能依照相关规定或计划施工。记者采访发现，一些小区加装电梯不能顺利开展，主要是定见难一致。
“吃力不讨好，谁都不肯意牵头，大家都处于张望状态。业主内部定见纷歧致，有的口头容许了，但到了签协议书、供给房产证的时分又反悔了，这样的状况很常见。”云南某电梯公司负责人孔女士表明，尽管很多老旧小区的业主对加装电梯呼声很高，但是由于种种原因，顺利改造加装的却比较少。
一般状况下，关于加装电梯，高层住户态度活跃，低层住户却往往定见较大。“原本老旧小区的房屋光线就不是很充足，低层特别一楼更昏暗。假如再加装电梯，影响采光和通风怎么办？有的施工单位，规划计划不科学，不寻求咱们定见，简单损害咱们的利益。”一名一楼业主说得很诚恳，上下班高峰期，许多居民在窗外等电梯，家庭的私密性也会受到影响。还有不少业主忧虑，电梯运转产生噪音，会影响家里病患或白叟休息。
“其实还有其他的利益考虑。老旧小区里没有电梯的高楼，一般低层价格高，高层价格低；有了电梯今后，状况纷歧样了。”孔女士说，这也是很多低层业主冲突的原因。
面对这样的要求，高层住户却认为，“低层住户能够不出电梯费用，加装电梯，提高的是整个小区的日子品质，不光咱们受益。为什么就不能理解咱们的难处呢？”
加装电梯工程杂乱，需求投入较大的人力、财力
加装电梯工程本身是一件杂乱的工程，牵涉住建、城管、规划、消防等部分。假如需求进行管线迁改还将触及电力、自来水、天然气供给等单位，立项之后要逐个获得相关部分批阅。雷先生地点小区里退休白叟多，60多岁还跑得动，对装电梯的作业很活跃。但是，有些业主年纪大了，实在有心无力。“前期批阅基本都是业主在跑，电梯公司更多的只是合作，只是跑批阅就耗时半年。”
部分老旧小区由于高楼修建时代长、楼梯狭窄、电线老化、无抗震柱等问题，装电梯会揉捏消防通道和楼梯的空间。“有这些问题的小区咱们确实装不了，一是咱们供给不了可行性计划，二是政府规划和住建部分批阅过不了。”孔女士通知记者。
关于加装电梯，部分物业公司也不太热心，他们忧虑今后的养护上收不到钱。“目前大部分老旧小区物业管理费用偏低，勉强保持日常维保费用。有的小区住户经济状况参差不齐，物业费收缴率不高，可能一年下来无法付出电梯运转的维护保养费用。假如电梯出现故障，怎么办？”
有些施工单位计划不科学，甚至在电梯加装过程中，破坏了抗震横梁；有的由于业主定见纷歧，缺少交流，邻里关系闹僵了……不少业主也都有这样的忧虑或遇到过类似的糟心事儿。
孔女士表明，老旧小区装置电梯的商场很广阔，但需求政府支撑，从政策和资金上进行扶持补助更有利于全体推动。“目前，咱们是三三两两的小区去装置电梯，缺少全体规划和一致部署，假如能成批装置，不只施工时间、质量和本钱有确保，小区的全体规划也有确保，不至于一栋楼一种电梯，有时甚至还相互影响。”
一位大街负责人表明，老旧小区管理是社区管理的难题，群众反映强烈，通过大街和社区牵头，有助于和谐业主参加。“但是假如没有资金配套，底层全体推动加装电梯作业依然面对很大困难，毕竟，难免遇到困难户，一次性拿出几万元也不简单。”
相关部分应通力协作，业委会要加强与业主交流
现在，经济条件好了，大家越来越追求日子品质，就会有差异化需求。出现问题，活跃交流，坦白交流，心结自然会解开。杨世海白叟说，最初为了加装电梯，他地点小区5栋2单元的业主建了个微信群，并详细评论了分摊计划。楼层越高承担费用越多，大家决议，全单元六层12户业主中，一楼业主不出资，二楼至六楼业主每户出资占比依次为3%、5%、10%、14%、18%。
12户业主，也有定见难一致的时分。“确认电梯品牌和电梯公司，就遇到了问题。”杨世海通知记者，有的业主想要国际品牌，觉得更安全，有的认为国产品牌性价比更高。光电梯公司，老杨就接触了10多家，更别提他们各自引荐的电梯品牌。“后来加装电梯公司的负责人领咱们实地考察了一家国产电梯品牌。这款电梯速度不错，没啥噪音，也挺安全。我把调研陈述往群里一发，大家纷繁表明满意。”
疏通业主交流途径，业委会也应该发挥更大作用。青海西宁移动公司家属院业委会主任刘武升认为，“业委会要做‘润滑剂’，实心为业主考虑，倾听各方定见，引导业主将疑问和困难都讲出来，洽谈处理。”
西宁移动公司家属院建了20多年，居民以白叟居多。去年该小区被定为西宁市老旧楼院加装电梯试点，现在，一排排规整的玻璃电梯干净明亮，居民们的日子得到了极大便当。据介绍，每部电梯造价40万元，政府补助15万元，其他费用由业主依照必定的分摊比例一起出资，费用随楼层添加每层加20%，均匀每户掏2万多元。
谈起经历，刘武升笑道：“关于业主们的定见，业委会选用普遍问题开会评论、单个问题特事特办的方法，尽量兼顾各方合理诉求。”比如，一开始计划将电梯建在阳面，这样一出家门就能乘梯，但业主普遍反映遮挡阳光，所以业委会开会决议将电梯改建在阴面；电梯最初规划为全玻璃式，美观大方，业委会考虑到家属院白叟居多，可能会形成居住在高层的白叟恐高惧怕，所以将轿厢打造为封闭式。共识一步步达成。
西宁市住宅确保房产局相关负责人说，“加装电梯是一项民生工程，习惯老龄化社会发展的需求。看起来是小工程，但触及电力增容、管道改建、绿地改造等事项，需求各个部分彼此合作，通力协作，一起把好事办妥。”
